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宜丰县招商新政策

2011-10-05 10:31

宜丰县委县政府2005年9月出台的《关于进一步加大招商引资力度做强做大县工业园区的实施办法》,是新阶段的宜丰县招商新政,主要内容如下:

主攻大项目、外资项目和高科技项目。把招商重点放到世界500强、国内200强、上市公司和全国驰名商标企业,着力引进固定资产投资规模在1亿元人民币或1000万美元以上的工业项目上下功夫。对国家鼓励发展的高新技术产业项目、医药项目、高利税项目以及产业带动力强的项目,虽然达不到1亿元人民币或1000万美元规模,也要作为招商重点,组织专门力量攻关,力争落户县工业园区。

实行项目准入制,所有入园项目必须经过审批。成立县工业园区入园项目审核小组,具体负责入园项目的评审和审核。坚持“三个不要”,即危害人民群众生命和身体健康的项目不要,严重污染生态环境的项目不要,“黄、赌、毒”项目不要。原则上不引进固定资产投资低于1000万元人民币的项目,对这类项目可以推荐到各乡镇(场)。鼓励发展劳动密集型企业,尽可能多地安排就业人数。要珍惜土地,鼓励建设多层厂房。最低投入强度不低于30万元/亩,最低建筑容积率不低于0.5,建筑密度不低于43%,行政办公及生活设施用地面积不超过用地总面积的7%。

发挥土地价格的杠杆作用,鼓励优势项目和大项目入园。凡进入县工业园区的企业,必须按固定资产投资规模确定土地出让价格:(1)固定资产投资在2001-3000万元的一般工业项目,土地出让价为2万元/亩;(2)固定资产投资在3001-5000万元的工业项目,土地出让价为1万元/亩;(3)固定资产投资在5001-10000万元的项目或境外独资项目、龙头企业、上市公司和获得省级以上科技部门认定的高科技项目(含医药项目),土地出让价为5000元/亩;(4)投资1亿元人民币或1000万美元以上的大项目、世界500强、国内200强及全国驰名商标企业项目,可以“一事一议”确定土地出让价格;(5)经批准可以入园的投资2000万元以下的一般工业项目,土地出让价3万元/亩;(6)凡年纳增值税超200万元以上的企业,在拨付企业发展基金后,可将剩余的地方贡献额冲减土地出让金,其中年纳增值税200-300万的可冲减至2万元/亩,301-500万元的可冲减至1万元/亩,501-800万元的可冲减至5000元/亩,801万元以上的可更加优惠。

建立企业发展基金,扶助入园企业做强做大。按照企业对地方财政贡献额的一定比例,由地方财政在年度预算中安排建立企业发展基金,用于支持企业扩大规模、技术改造和新产品开发。企业发展基金的拨付,按企业年纳税额地方留成部分的一定比例确定额度,具体比例为:(1)增值税年纳税30-100万元按地方留成部分(下同)10%、101-300万元按20%、301-800万元按30%、801-2000万元按405/2001-6000万元按50%、6001-10000万元按60%、1亿元以上按70%。(2)企业所得税前三年按100%,第四年起,100万元以内的按30%、101-500万元按40%、501-1000万元按50%、1001-5000万元按605/5001-10000万元按70%。(3)所有企业应纳税额必须当年缴纳,当年应缴未缴的在次年缴纳的,按降低两个档次的比例单独计算,且不与上年或次年纳税额合并计算。

兑现奖励办法,重奖招商引资有功之臣。(1)凡直接从事招商引资并将项目落户县工业园区的单位、个人和客商,在项目建成投产当年,由县财政按实际固定资产投资额的1.4%给予奖励。(2)凡直接向县工业园区提供了有效招商信息并由县招商委办负责跟踪的项目,在项目建成投产当年由县财政按实际固定资产投资额的0.5%和0.1%分别奖励给信息提供者和县招商委办。(3)对完成招商引资的县直部门、驻外招商点、招商小分队,由县委、县政府给予表彰,其主要有功人员年终评为优秀公务员(不占单位指标);引进1亿元人民币或1000万美元以上大项目、世界500强、国内200强、驰名商标企业的,根据德才表现优先提拔重用。

建立安商服务工作机制,规范园区企业服务程序。(1)县四套班子领导每个月要深入挂点企业至少1次,现场为企业解决实际困难。(2)安商服务专项工作组成员单位重点做好本部门服务园区企业的有关工作,主要领导每个月要到县工业园区协调解决问题至少1次,联络员要按时参加联络员会议,经常到企业了解情况,向领导提出解决问题的意见和建议。(3)县直部门挂点服务入园企业人员要负责挂点企业的日常性服务工作,每周到企业1次以上,及时解决企业反映的各种问题。(4)县招商委办要制定《安商服务指南》和安商服务工作制度,加强安商服务工作督查调度,推进安商服务工作的规范化和制度化。

切实改进机关作风,提高服务质量和效能。各部门各单位要发挥职能作用,主动上门为企业协调解决问题,积极为企业争项目、争资金、争政策,帮助企业做强做大。要采取灵活有效的方式,变通为企业提供服务,决不准以种种借口和名目设置障碍。今后,县招商委办的干部、安商服务成员单位联络员、县直部门挂点服务企业人员要由客商参与考评,客商反映的意见要作为年终考核和干部使用的重要参考。国家和省垂直管理部门招商引资和服务客商情况将由县委转报其上级部门。

整治违法违纪行为,保护投资者权益。所有进入园区的执法行为,事前必须报县双优办批准同意,并告知县工业园区管委会,凡是未经批准擅自到县工业园区检查的部门,一律视为乱检查,一律以破坏发展环境论处,由县双优办进行通报处理。对破坏经济发展环境造成严重后果的,对直接责任人要严肃查处,公开曝光,单位主要领导要在媒体上作出公开检查。对破坏环境的县直部门实行“一票否决”,在研究提拔县直部门干部时征求县创优领导小组的意见。

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