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安远县2016年“三百山”赣南脐橙“制止早采、杜绝染色”专项行动工作方案

2016-10-08 08:56

为切实做好2016年“三百山”赣南脐橙采收加工工作,确保“三百山”赣南脐橙不早采、不染色,根据《2016年赣南脐橙市场营销方案》、《2016年赣南脐橙“提品质、保品牌、讲诚信、我先行”主题教育活动实施方案》和《关于做好防止赣南脐橙早采催熟上市销售工作的通知》等文件要求,结合我县实际,制定本方案。

一、目标任务

开展赣南脐橙“提品质、保品牌、讲诚信、我先行”主题教育活动,提升赣南脐橙产业发展升级的品质意识、品牌意识和安全意识,提升从业人员的诚信意识、表率意识和服务意识。

在全市公布赣南脐橙2016年最早采摘时间之前,开展“三百山” 赣南脐橙“制止早采、杜绝染色”专项行动,引导果农自觉维护采摘上市规定,确保“三百山”赣南脐橙果品质量。严格按照脐橙生产加工技术规程搞好果品收贮、加工,严禁在果品收购、加工、运输和销售等环节中使用违禁药物或其它可能危害人体健康的物质,坚决杜绝果品染色行为。

提倡不打蜡,倡导“三百山”赣南脐橙新鲜、绿色、健康的营销策略。

二、主要措施

加大宣传力度。开展“提品质、保品牌、讲诚信、我先行”主题教育活动,加强对果品加工企业、合作社、经销商、果农的宣传教育,提升品牌保护意识,营造浓厚工作氛围。召开全县专题工作动员部署会,明确工作任务、目标和要求。县果业局、广电新闻中心、东江源报要做好宣传工作,安排跟踪报道,特别是对早采、染色等违规违法行为要及时予以曝光。各乡负责做好本乡的宣传工作,组织人员深入企业、基地、果园进行宣传,并通过走访宣传、张贴宣传画、悬挂横幅、印发资料等形式,使果农自觉不早采,经销商不早购,加工企业不染色。同时,各乡、村、组要召开专题动员会议,中、南片乡每个村要悬挂横幅2条以上,北片乡每个村要悬挂横幅1条以上。

开展巡回检查活动。各乡要成立专项行动巡查工作组,在专项行动期间负责每天对本乡辖区范围内的果园、基地、果企进行拉网式巡查,重点巡查加工厂内的早购、催熟、染色等行为,一经发现立即制止并及时向县生态综合执法大队报告,同时配合做好查处执法工作。

严厉打击早采、催熟、染色行为。由县生态综合执法大队负责对早采、催熟、染色的脐橙果品进行封存扣押,并对染色果品一律予以销毁;对构成犯罪的果品加工企业,一律移送司法机关,依法追究刑事责任,并通报相关部门取消早采、催熟、染色行为企业各项优惠扶持政策。未进行染色的果品,一律待全市脐橙开采后拆封上市。严格实行“五停”制度,对有早采、早购、染色、催熟等违规违法行为的企业,供电部门一律停止供电;市场监督管理部门按程序一律停发营业执照并按有关规定进行经济处罚;银行机构一律停止信贷支持并将违规企业法人和经营负责人录入全国企业信用公示系统黑名单;税务部门对运输早采果、催熟果等物流企业一律停开增值税票;相关部门对有违规违法行为的企业、合作社一律停止政府给予的所有优惠政策扶持。同时,将违规企业名单报送至县广电新闻中心予以曝光。

实行“五定两包”驻厂监管制度。按照属地管理原则,对加工企业实行“五定两包”驻厂监管制度,即定人员、定片区、定企业、定岗位、定职责、包质量、包安全。每家加工厂由所在乡安排2名干部进行驻厂监管,驻厂干部坚持每天早晚入企检查2次以上,严格监管企业早采、早购、催熟、染色行为,一经发现立即制止并及时向县生态综合执法大队报告,同时配合做好查处执法工作。

实行举报奖励制度。对脐橙早采、早购、染色等违规违法行为进行举报并经核查属实的首位举报人每例给予资金奖励,举报电话0797—3774110、0797—3732123。

三、工作要求

加强组织领导。成立由县委常委施志福任组长,县政府副县长陈建伟任副组长,县生态综合执法大队、果业局、市场监督管理局、农粮局、供电公司、广电新闻中心、金融局、国税局、地税局和各乡政府等单位主要负责人为成员的安远县“三百山”赣南脐橙“制止早采、杜绝染色”专项行动工作领导小组。领导小组下设办公室在县果业局,由县果业局局长高卫东兼任办公室主任,具体负责日常工作。

严格落实责任。实行属地管理负责制,各乡政府主要负责人为本乡“制止早采、杜绝染色”专项行动第一责任人,要切实解决好果品生产、加工中的各种问题。各乡及相关部门要各司其职、密切配合,切实做到主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓,层层包干,形成合力,确保专项行动顺利开展,取得实效。

保障工作经费。县财政要统筹安排好“制止早采、杜绝染色”专项行动工作经费,保障宣传发动、巡回检查、驻厂监管、样品抽检、执法等工作顺利开展。各乡也要安排专项工作经费,推进专项行动各项工作正常开展。

强化督查考核。实行督查考核机制,由县果业部门牵头,会同相关单位,对各乡专项行动开展情况进行定期或不定期督查,考核结果将列入年终果业发展综合考核内容,对工作突出的进行通报表扬,对工作不力的予以通报批评。

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