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九江:学习新理念 实施新工业实现发展

2016-12-09 11:17

11月中旬,作为市委党校2016年秋季主体班学员,赴宁波市委党校开展异地培训学习。

为期一周的学习,我们切身感受到,宁波市在产业发展、社会治理、城市建设等方面所展现出来的大视野、大思路、大气魄、大投入和大动作。

学习归来,我们不禁深入思考,九江作为沿江内陆城市,与宁波有许多相似之处,该如何学习借鉴沿海工业强市宁波的成功之道?我们认为,必须明白“学什么”,落实到“怎么干”。

学什么:坚持发展工业经济战略不动摇

发展思路明确。2014年,宁波市委、市政府提出2016年宁波初步建成工业强市,成为浙江省工业强市建设的示范区、全国工业转型升级的先行区和国际重要的先进制造业基地。

历经三十多年高速发展,宁波正站在一个新的十字路口--从工业大市到工业强市的嬗变。自1984年被确定为全国首批沿海对外开放城市以来,宁波市历届市委、市政府都把发展工业放在经济建设的首要位置,依托优良的港口条件和改革开放的先发优势,大力发展民营工业,从“轻小集加”的乡镇工业、块状经济起步,逐步发展成为临港重化工业、传统优势产业和高新技术产业等齐头并进的先进制造业基地。

为打造工业强市,宁波明确了“五大路径”:一是以结构优化构建现代产业体系;二是以创新驱动转变经济发展方式;三是以有效投资带动经济持续增长;四是以“三创”工程推进企业协调发展;五是以载体建设打造现代集群,努力从“工业大市”向“工业强市”的历史性跨越。

创新发展,转型升级。宁波以智能制造为转型升级主攻方向,全力夯实关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础等产业发展基石,依靠创新驱动,增强核心竞争力,整合全球优势资源,实现国际化制造,提升持续发展能力,实现绿色制造。

人心思干,发展环境好。宁波的发展是干出来的,体现了一种以发展为重的协作精神,宁波人对待工作是争天下先,快需更快,好需更好,一门心思求发展,宁波人处处都呈现出干事创业的昂扬精神状态。

在打造工业强市过程中,政府为企业“保驾护航”,为企业营造良好的发展环境、向企业提供大量有益可靠的信息、为企业提供人才支撑、为企业担当责任等等。宁波各级政府官员的“服务”理念非常到位,只要有利于企业、经济社会发展的事就坚决去做,并且一定要做好。为解决企业发展过程中资金短缺的问题,政府拿不出钱,就主动为企业“借钱”,政府宁可自己“欠债”,也得要让企业发展,营造宽松优化的经济发展环境。

由此可见,在发展环境相同、政策相似的背景下,造成发展差距的最重要根源就在人,核心在人的思想,关键在发展思路。实践证明,没有思路上的闪光点,就不会有发展上的突破点,更不会有经济上的增长点。我们与沿海和周边发达地区的差距,不仅是区位优势、发展基础上的差距,更主要的是思想观念上的差距,发展理念的落后,我们在解放思想、更新观念、敢闯敢试方面,还有很多工作要做,还有很多功课要补。

2015年,宁波全市实现工业总产值16700亿元,其中规上工业总产值13757亿元,居浙江省首位。

目前,在宁波工业家谱中,石化、汽车及零部件、家电、纺织服装、节能环保、新材料等产业规模均在千亿级以上,在国内具有较强的比较优势。

宁波是全国三大家电产业基地、三大服装产业基地、七大石化产业基地和七大新材料产业基地之一。135只工业产品产销量居全国同行业第一,拥有雅戈尔、方太、奥克斯、海天等一批知名企业和品牌,行政认定的中国驰名商标67件,曾获评中国名牌61个,实现了工业由小到大的巨大变迁,2014年,全市工业总产值达1.74万亿,位居浙江省首位。

怎么干:坚定不移实施“新工业十年行动”

九江与宁波,一个是新一线城市,一个是三线城市,不管是从GDP、财政收入、工业主营业务收入、规上工业总产值,还是从企业数量、研发机构、品牌企业等等,尚有不小差距。

创新是市场竞争的铁律,也是宁波工业由大而强的主要动力,对九江同样适用,只有实施新工业,才能崛起壮大。

要转变观念,坚定发展路径。宁波“求新思变”的拼闯底色,可见一个地方发展的差异,首先是看思想观念的差距。只有以观念的转变,引领行动的自觉,才能牢牢把握发展制高点。

在经济发展的新常态下,支撑经济增长的原有动力不断减弱,经济发展面临增速下行和转型升级的双重压力。九江作为欠发达地区,全力推进新工业十年行动,是我们应对风险的必然选择,也是破解压力的必要举措,更是持续增长的必由之路。

今年1月,九江市委从全面贯彻中央五大发展理念,落实省委“十六字”发展方针出发,统筹全局,对接十三五规划,提出了“推进'T'型崛起,打造山水名城,率先全面小康,建设五大九江”的发展战略,把“十三五”推进经济社会发展的第一仗,聚焦到传统产业的转型升级和战略性新兴产业的发展上,把启动实施“新工业十年行动”确立为推进九江全新发展战略的关键战术行动,可以说是真正抓住了九江要实现全面崛起的“牛鼻子”。

实施“新工业十年行动”,是适应阶段特征的必然之选。九江正处于工业化中期向中后期迈进的转型阶段,工业仍是经济增长的主要推力。工业强,服务业就更强;工业弱,服务业就更弱。必须坚持强工兴市不动摇,突出新工业的主导地位。

实施“新工业十年行动”,是补齐发展短板的必由之路。主动跟进产业发展的新方向,大力推进创新创业,着力构建"5+5+X"产业体系。力争到2025年,传统支柱产业主营业务收入过万亿,战略性新兴产业和科技创新产业过万亿。

实施“新工业十年行动”,是构筑未来优势的必要之举。实施“新工业十年行动”,是贯彻五大发展理念、推进五化协同的九江实践,有利于激活发展新动能,抓住发展的主动权,抢占未来的制高点。

大力实施新工业十年行动,在方式上,要坚持提速、提质、提效并重。在路径上,要坚持集群、集聚、集约并推。在重点上,要坚持高端、高新、高智并进。推动“九江制造”和“九江创造”比翼齐飞。

十年之功,始于足下。政贵有恒,治须有常,认准了的路,就要坚定不移地走下去。只要我们坚定不移实施新工业十年行动,九江也会创造宁波工业经济的辉煌,“全省昂起龙头,沿江走在前列”的工业地位在不远的将来一定会实现。

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