江西招商网络> 资讯中心> 优惠政策> 正文

转发江西省工信委2016年推进依法行政工作要点

2016-12-29 08:54

为深入推进依法行政,加快建设法治政府,根据《江西省人民政府办公厅关于印发江西省2016年法治政府建设工作要点的通知》,结合全省工业和信息化工作实际,制订我委2016年推进依法行政工作要点如下:

一、总体要求

全面贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会和省委十三届十二次会议精神,推动政府职能依法全面履行,行政决策科学民主合法,法律法规严格公正实施,行政权力规范透明运行,保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序,紧紧围绕全省工业和信息化中心工作,在依法履行职能、推进依法治国的进程中坚持科学立法、依法执政、依法行政,以法治保障全省工信领域经济发展,为实现“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”营造良好的工信法治环境。

二、主要任务

1、加强依法行政理论知识学习培训。认真落实领导干部学法制度,通过委党组会议、主任办公会议等形式,组织委领导集体学法,年内集中学法不少于4次。认真贯彻落实公务员学法制度,每年学习法律知识不少于40学时,学法情况和考试成绩记入档案,作为干部考核、任职、定级、晋升的重要依据。通过报刊、广播、电视、网络等平台,采取各种形式广泛深入开展工信系统依法行政宣传教育、培训,弘扬社会主义法治理念,努力营造学法、尊法、守法和依法办事的良好社会氛围。委有关处室单位和各设区市工信委要按照《关于加强和规范我委依法行政信息报送工作的通知》要求,每月至少报送一篇依法行政工作信息。

2、大力推进立法项目出台。全力推进我委上报的并已列入省政府2016年立法计划的《江西省盐业实施管理办法》、《江西省电子政务管理办法》省政府规章建议项目出台工作,力争在2016年内出台。全力做好我委上报的《江西省工业园区管理条例》、《江西省信息化促进条例》、《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》、《江西省促进发展新型墙体材料条例》、《江西省无线电管理条例》、《江西省电子认证服务管理办法》6项立法建议项目的调研、修改、论证工作,使其立法条件进一步成熟完善,争取列入下一年度省政府立法计划。推进与立法项目配套实施的规范性文件同步起草、同时公布实施的工作。各有关处室单位要定期开展法规规章立法后的评估。

3、优化重大行政决策机制。完善重大行政决策机制,认真落实相关管理制度,提高行政决策的科学化、民主化、法治化水平。按照《江西省工信委重大行政决策合法性审查工作制度》,认真组织重大行政决策合法性审查工作。各有关处室单位对其重大行政决策集体讨论情况和决定要如实记录、完整存档。

4、进一步提高规范性文件管理水平。按照《江西省行政机关规范性文件制定程序规定》、《江西省规范性文件备案办法》和我委相关规定,进一步加强规范性文件的制定和备案管理工作;根据法律、法规、规章及有关政策措施的变化情况,对规范性文件实行动态管理,及时实行再审查、再清理。

5、发挥法律顾问职能。按照省政府法制办、省司法厅、省编办、省财政厅联合印发的《关于建立政府法律顾问的指导意见》要求,认真落实《江西省工信委法律顾问工作制度》,充分发挥法律顾问在重大行政决策合法性审查、代理行政诉讼、代理疑难行政复议案件、提供法律咨询论证等方面的更大作用。

6、全力跟进省行政服务中心建设。认真落实《江西省人民政府关于印发省直部门行政服务中心过渡阶段工作方案的通知》要求,积极配合做好省行政服务中心建设中我委应承担的各项工作,促进审批服务效率提升。

7、加强行政执法人员与执法行为监管。加强行政执法人员管理,全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。加强监督检查,推广随机抽查机制,规范事中事后监管,有效推进重大行政执法决定的法制审核、行政裁量权基准等制度的落实。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,建立行政执法人员以案释法的制度。建立实施单位自查、委法规处定期检查的工作机制,推动建立执法情况年度报告和重大违法案件公布制。

8、创新行政执法方式。推行行政执法公示制度。加强行政执法信息建设和信息共享,推动建立行政执法信息平台,完善网上执法办案及信息查询系统。强化科技、装备在行政执法中的应用。推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制执法手段。

9、推进行政执法和刑事司法衔接机制。严格按照《江西省行政执法与刑事司法衔接工作办法》规定,各行政执法处室单位要不断加强行政执法与刑事司法衔接机制研究,逐步建立并完善我委与公安机关、检察机关、审判机关的信息共享、案情通报、案件移送制度等,及时反映执法动态、显示办案过程,强化案件信息的流程跟踪和监控,实现案件的网上移送、网上受理、网上监督,提高衔接工作效率。

10、强化重点领域执法与监督。加强重点领域和重要环节监督。加大无线电管理、节能监察、黄金管理、散装水泥和预拌混凝土监管、新墙材监管等重点领域的行政执法力度。起草法律法规规章和规范性文件,要有效落实公开行政权力运行流程、惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突等要求。

11、全面推进政务公开。坚持公开为常态、不公开为例外的原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。重点推进公共资源配置、重大建设项目批准和实施等领域的政府信息公开。完善新闻发言人、突发事件信息发布等制度,做好对热点敏感问题的舆论引导,及时回应人民群众关切。创新政务公开方式,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,提高政务公开信息化、集中化水平。

12、加强行政复议和行政调解规范化建设。加强行政复议能力建设,健全完善行政复议相关配套制度建设,充分发挥行政复议在解决行政争议中的重要作用。认真落实《省工信委行政调解工作实施办法》,加强行政调解工作机构和调解员队伍建设,建立健全案件申请、受理、调处、回访、登记统计、立卷归档等配套制度,完善行政调解协调机制。各委属单位要及时将开展行政调解工作情况报送法规处和委综治办。

13、依法有效化解社会矛盾纠纷。坚持定期开展矛盾纠纷排查调处活动,及时发现和掌握影响社会稳定的各种矛盾纠纷和不稳定因素,做到矛盾纠纷早发现、早处理、早化解。认真落实专人接访和领导包案制度,耐心做好相关政策的解答,认真做好信访答复、复查工作。

三、组织保障和落实机制

14、落实第一责任人责任。各处室单位主要领导作为推进依法行政第一责任人,要全面履行职责,将依法行政摆在工作全局的重要位置,积极部署,有效解决工作中的困难和问题。

15、强化考核评价和督促检查。把法治建设成效作为衡量各单位领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,充分发挥考核对法治政府建设的重要推动作用。认真做好依法行政先进单位、先进个人推荐评选工作。高标准做好法治江西建设迎检和专项督查工作,争取取得更好成绩。

16、加强法制队伍建设。加强工作力量配备,并落实专人负责法制工作。积极开展行政执法人员专业法律知识培训,使其熟悉掌握与自身执法工作相关的法律、法规和规章的具体内容,更好地符合行政执法工作要求。

各有关处室单位、各设区市工信委要按照本工作要点,结合实际,及时制定年度工作计划,并于2016年3月底前报委法规处。

展开<
订阅招商网络邮件周刊,每周行业资讯,最新政策信息、项目信息为您推送

全部

招商资讯

载体信息

产业园区

优惠政策

研究报告

项目播报

订阅

zs374253

文章

阅读量

项目对接

咨询电话 : 400-168-6016
投资咨询热线
400-168-6016
  • 税收优惠政策
  • 企业投资政策
  • 土地厂房政策
  • 其他相关咨询