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关于全县“三沿六区”乱埋乱葬整治工作情况的督查通报

2016-12-29 17:33

各乡镇人民政府,泰和、武山垦殖场,县政府有关部门,县直有关单位:

为进一步推进我县“三沿六区”乱埋乱葬专项整治工作,加快绿色殡葬建设,11月16日至11月18日,县民政局组成督查组深入到乱埋乱葬较为突出的8个乡镇,采取实地察看、开展座谈的方法,对“三沿六区”乱埋乱葬整治情况进行了专项督查。现将有关情况通报如下:

一、已开展的整治工作及成效

近年来,各乡镇坚持疏堵结合,稳步推进殡葬改革,组织力量对辖区范围内的乱埋乱葬进行了综合整治,召开了专题整治动员大会,制定了专项整治方案,积极发动党员干部带头,村民积极参与的模式,以“破除丧葬陋习,树立文明新风”为主题,广泛宣传殡葬法规政策,营造了浓厚的整治工作氛围。

二、存在的问题及主要原因

存在的问题

通过督查组实地察看发现,大部分乡镇未采取有效整治措施,乱埋乱葬坟墓仍然可见。其中,大广高速南溪段140余穴,105国道苏溪段80余穴、马市段120余穴,319国道冠朝段50余穴,京九铁路沙村段30余穴较为突出,其他乡镇也有零星分布。

主要原因

1.整治措施落实不到位。在整治过程中,有的地方对乱埋乱葬坟墓只是刷涂了绿漆和种植了一些矮小的柏树,沿途仍然可见,没有从根本上整治到位,大部分乡镇甚至尚未着手整治,整治措施落实不到位。

2.公益性墓地建设滞后。受资金筹措、土地征用等因素影响,农村公益性墓地建设进展缓慢,全县农村公益性墓地只建成13处,特别是“三沿六区”乱埋乱葬地区,公益性墓地建设推进缓慢,难以满足群众骨灰安葬需求。

三、下一步工作要求

根据《关于进一步加强“三沿六区”乱埋乱葬整治工作的通知》精神,以及市委、市政府领导要求,市级建立了市整治“三沿六区”乱埋乱葬常态化督查机制,至2017年底,实行每两个月一督查对各地开展“三沿六区”乱埋乱葬整治情况进行督办落实。为进一步推进整治工作,特提出以下要求:

加强宣传引导。各乡镇要采取多种形式,大张旗鼓地宣传殡葬法规政策和生态殡葬理念,广泛营造殡葬改革氛围;要加强日常巡查,引导群众主动拆除违法违规坟墓,对新增的乱埋乱葬坟墓,发现一起、制止一起,坚决杜绝“三沿六区”可视范围内新增坟墓。

实行分类整治。按照属地管理、分级负责的原则,各乡镇政府为专项整治活动的实施主体,要积极组织推进开展专项整治行动,要针对不同情况,分类施策,对成片乱埋乱葬老坟墓,采取种大树进行遮挡治理,确保能全面覆盖,截止时间为2017年3月底前必须栽种到位;对已安葬的零星大墓,要组织有关部门、单位,迁入公墓安葬;对顶风违规抢建新墓,以及活人墓、豪华大墓、私自买卖或变相买卖土地建墓的,一律严肃处理、坚决制止,杜绝“三沿六区”可视范围内出现新建坟墓。对“三沿六区”乱埋乱葬坟墓采取整治措施的乡镇,县政府将视各乡镇的整治力度给予一定的奖补资金。

加快推进公益性墓地建设。根据新建农村公益性墓地奖补政策,各乡镇新建的农村公益性墓地申报材料交由县民政局汇总,由县民政局会同县财政局组织验收,经验收合格,每处农村公益性公墓奖补6万元。特别是“三沿六区”乱埋乱葬现象较为严重的乡镇,更应加快建设步伐,确保整治坟墓能有地方迁入。如暂时未建成农村公益性墓地的地方,所在乡镇要在远离“三沿六区”可视范围内选定可葬区,禁止乱埋乱葬。

建立长效监管机制。各乡镇要把“三沿六区”乱埋乱葬整治工作纳入重点工作任务,认真按照文件要求和时间节点整治到位,县政府将建立督查通报制度,不定期督查各地“三沿六区”乱埋乱葬整治情况,对整治不达标影响到全县“绿色殡葬”科学发展综合考评得分的,将严肃追究有关人员相关责任。

2016年12月26日

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