投资稳定增长 下行压力犹存

2015-08-03 14:59

今年以来,面对经济发展新常态和复杂严峻的国内外环境,全省上下深入贯彻习近平总书记“一个希望、三个着力”重要要求,认真落实省委、省政府年初各项部署,突出抓项目、扩投资、稳增长目标,全省固定资产投资保持了16%以上的增长水平,但受投资外部环境和投资总量规模影响,要继续保持较高增长仍面临较大压力。

一、固定资产投资运行基本情况

上半年,全省完成固定资产投资7699.1亿元,同比增长16.3%,增速分别比上年同期、本年一季度回落1.8、0.7个百分点,高出同期全国平均水平4.9个百分点,在全国排第9位,比上年同期前移6位,在中部六省排第3位,前移2位。其中,建设项目投资7058.0亿元,增长16.5%,占投资比重为91.7%;房地产开发投资641.1亿元,增长14.8%,占投资比重为8.3%。

从经济类型看,国有投资完成1690.2亿元,同比增长10.4%;非国有投资完成6008.9亿元,增长18.1%,其中民间投资5743.3亿元,增长19.7%。

从建设性质看,新建项目完成投资5589.6亿元,同比增长17.7%;扩建、改建和技术改造项目完成投资1945.6亿元,增长16.0%。

从投资构成看,建筑安装工程完成投资5780.5亿元,同比增长24.9%;设备工器具购置完成投资1266.3亿元,增长2.3%;其他费用652.3亿元,下降13.2%。

二、固定资产投资运行主要特点

1、工业投资回升。上半年,全省工业投资完成4223.4亿元,同比增长16.3%,增速与全部投资增速持平,占全部投资的比重达到54.9%,对投资增长的贡献率达到54.7%,拉动投资增长8.9个百分点,增速分别比上年同期、本年一季度提高6.4、3.8个百分点。自4月份开始,工业投资增速超全部投资增长水平,扭转了自2014年以来工业投资增速落后于全部投资增速的局面。上半年全省制造业完成投资3871.1亿元,增长15.9%,占工业投资的比重为91.6%。

2、基础设施投资平稳增长。上半年,全省基础设施完成投资1342.4亿元,同比增长20.4%,高出全部投资4.1个百分点,其中增速前三的航空运输业、互联网和相关服务业、水上运输业投资增长水平分别达到4.4倍、2.3倍、1.4倍;占比前三的公共设施管理业、道路运输业、电力热力的生产和供应业分别完成投资677.9、292.6、131.2亿元,分别占基础设施总投资的50.5%、21.8%、9.8%。

3、高耗能行业投资增长趋缓。高耗能行业完成投资1163.3亿元,增长11.3%,低于全部投资5.0个百分点,增速比1-5月放缓2.4个百分点。其中化学原料和化学制品制造业增长30.3%,非金属矿制品业增长17.7%,电力热力生产和供应业增长10.3%,有色金属冶炼压延加工业增长4.3%,黑色金属冶炼压延加工业下降46.5%,石油加工炼焦加工业下降72.4%。

4、房地产市场逐步回暖。上半年,全省房地产开发完成投资641.1亿元,同比增长14.8%,比上年同期提高4.2个百分点,比本年一季度提高3.3个百分点;实现商品房销售面积1260.0万平方米,增长3.7%,比本年一季度大幅回升25.6个百分点,其中6月当月实现商品房销售面积357.4万平方米,创今年以来新高;商品房待售面积1291.9万平方米,比一季度减少24.5万平方米,比5月减少28.1万平方米,库存消化能力持续走强;上半年全省实现商品房销售额674.6亿元,增长5.2%,房地产市场逐步回暖。

5、内涵效益型投资比重有所回升。技术改造投资是优化投资结构、加快经济转型升级的重要“助推力”。1-6月,全省以改建和技术改造为主的内涵效益型投资完成1280.5亿元,比上年同期增长23.8%,增速高于全省投资7.5个百分点,较一季度和1-5月分别提高2.1和3.0个百分点,占全省投资的比重由去年同期的15.6%提高至16.6%。

三、固定资产投资运行需要关注的几个问题

1、亿元以上项目投资回落,新开工项目投资规模缩减。上半年,全省亿元以上项目(不含房地产,以下同)完成投资3835.9亿元,同比增长12.2%,低于全省投资增幅4.1个百分点,比上年同期回落25.6个百分点,其中亿元以上新开工项目完成投资915.9亿元,同比下降18.7个百分点,比上年同期回落33.2个百分点;亿元以上项目个数2572个,与上年同期持平,其中亿元以上新开工项目623个,比上年同期减少70个,亿元以上新开工项目占全部新开工项目个数的比重由上年同期的12.3%下降为9.4%;亿元以上项目计划总投资2795.1亿元,下降9.5%,占全部计划总投资的比重由上年同期的13.1%下降为10.1%。

2、投资资金持续偏紧,支撑能力继续减弱。上半年,全省固定资产投资到位资金9724.4亿元,到位资金率仅为35.1%,低于上年同期1.9个百分点。在全部到位资金中,上年末结余资金1131.6亿元,同比增长14.0%;本年资金来源8592.8亿元,增长10.9%,低于实际完成投资增速5.4个百分点,比上年同期回落3.2个百分点。本年到位资金呈现“四降两升”,其中国家预算资金增长12.6%,国内贷款下降35.2%,债券下降99.6%,利用外资下降29.5%,自筹资金增长18.0%,其他资金下降1.9%。

3、民间投资领域集中,活力有待释放。上半年,全省民间投资完成5743.3亿元,同比增长19.7%,高出全部投资3.4个百分点,比1-5月回落0.5个百分点。从民间投资产业结构来看,总量前三的是制造业、房地产业和批发零售业,分别完成3653.7亿元、605.3亿元、328.5亿元,其中制造业和房地产业投资占全部民间投资的比重达到74.2%,总量靠后的公共管理、社会保障和社会组织业、金融业、卫生和社会工作业、科学研究和技术服务业、教育业共完成投资96.5亿元,合计占全部民间投资的比重仅为1.7%,民间投资过度集中于制造业、房地产业等领域,而对城市基础设施、金融、公共服务等领域涉及较少,投资活力有待释放和挖掘,投资领域有待进一步的开放和拓展。

四、促进全省固定资产投资平稳运行的建议

1、抓好重大项目建设。围绕对接参与“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群等国家战略,深入实施生态文明示范省建设、赣南等原中央苏区振兴发展、鄱阳湖生态经济区建设三大战略,按照加快推进一批、开工建设一批、有效储备一批、提前谋划一批的工作思路,通过重大项目建设,特别是亿元以上重大项目建设,挖掘和培育新的投资增长点,实现投资增长有效接续。

2、创新企业融资渠道。加强政府、银行和企业的沟通对接,利用国家“降准降息”等政策红利,继续推行“财园信贷通”“助保贷”“小微信贷通”等融资模式,积极推进金融创新,效仿推广赣州设立赣南苏区振兴发展产业投资基金举措,引导企业通过上市、发行债券等渠道筹措建设资金,破解企业,特别是中小微企业的融资难、融资贵问题,为项目建设的顺利推进提供资金保障。

3、释放民间投资活力。通过保障民间投资主体平等地位,落实财税、土地优惠政策,优化投资服务环境等举措,鼓励和引导民间资本以PPP、BOT等模式参与城市基础设施、金融、公共服务等领域项目建设,将民间资本从制造业和房地产业中释放出来,促进民间投资多层次、全方位持续健康发展。

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