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我省建筑安全生产呈现“老、大、难”态势

2015-08-07 16:10

上半年,我省建筑安全生产形势虽平稳可控,但与2014年同期相比事故起数和死亡人数均上升了50%,使得今后安全管理工作压力增大,困难和问题交织,主要呈现出“老”、“大”、“难”的特点:

一是“老”,即建筑安全面临诸多老问题。建筑施工单位片面追求经济效益,赶工期、求进度,往往放松甚至忽视对安全管理制度贯彻落实,为工程施工埋下安全隐患,加之安全措施费用难以得到有效保障、从业人员缺乏培训及安全意识薄弱等因素影响,导致出现“问题年年抓,问题年年有”的不利局面。

二是“大”,即建筑安全面临监管大链条的困境。建筑安全生产工作处于监管大链条的末端,只能对施工单位具体行为进行监管,难以对其市场准入资质情况进行管理,而我省目前建筑企业资质情况良莠不齐,大量低水平、低素质企业充斥其中,导致违法挂靠分包等现象严重。建筑安全的现场监管与建筑市场准入监管之间“两场”互动不足,加大了建筑安全监管工作的难度。

三是“难”,即建筑安全面临推动难的问题。几年来,省住建厅紧抓时代脉搏,利用信息化技术手段推动建筑安全监管高效廉洁运行,在全国率先推进“三个百分之百”工程,得到住建部和省政府的充分肯定。但在具体落实过程中还是存在各地认识有先有后、执行有虚有实的问题,信息化监管模式推广力度仍然远远不能满足工程监管需要,信息化监管系统未能在全省范围得到有效推行,上热下冷,市县推进信息化监管力度不够,严重阻碍了工程监管信息化进程,影响了全省建设工程安全水平。

近期,省住建厅确定以“三严三实”要求抓好建筑安全生产,即:坚持安全主体责任要“严”,创新安全监管工作要“实”;坚持安全标准要“严”,执行安全措施要“实”;坚持依法治业要“严”,推进信息化诚信建设要“实”。

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