上饶经济开发区:精准发大力 引资超百亿

2015-12-08 15:33

初冬时节,西风渐起。在上饶经济技术开发区,处处是你追我赶、加快建设的景象,机器作业的轰鸣声与拔地而起的栋栋厂房让人心潮澎湃。更让人兴奋的是一组招商数据:

今年1-10月,全区新引进项目46个,投资总额143.9亿元,提前完成全年招商任务。其中“两光一车”(光伏、光学、汽车)三大主导产业32个,占比70%。

在经济下行的压力下,短短10个月的时间里,为何46个大项目、好项目纷纷落户上饶经开区?是什么样的原因让百亿元巨资迅速在经开区生根发芽?

创新无疑是推动招商引资工作的最原始动力。今年以来,上饶经开区以创新为突破口,创新招商方式、创新支持方式、创新服务方式,用市场的办法去招商,用市场的办法去服务,通过创新形成新思路、营造新环境、打造新优势,探索出一条适合上饶经开区的产业链招商新路。

  在“转”上下功夫——招商队伍从“全”到“专”

“以前我们招商局只有2个分局,每个成员基本要熟悉区内所有的重点产业发展和配套政策情况,要求面面俱到的同时难免‘杂而不精’,现在我们创新招商机制,把招商局划分为6个分局,招商工作实现了‘精准点穴’。”在招商一线工作多年的苏哲,已然从一名“全能选手”变身“专业选手”。术业有专攻的他,很快成为了客商眼中通政策、晓行业的行家。

在新形势下,过去拼资源、拼政策的招商“老路子”日渐式微,不少地方的招商引资工作出现瓶颈。上饶经开区招商队伍由“全”到“专”的转变,使得招商引资工作更加专业化、精准化。今年3月,该区整合资源,建立招商队伍“11+6+2”兵团专业化作战:从市直机关抽调34名有专业特长、有工作激情、有责任心的干部成立11支招商小分队;成立6个招商分局(产业办),分别侧重光伏、光学、汽车、总部经济、物流五大产业开展产业招商、专业招商;由县级干部带队,成立1个开放办、1个招商公司,统筹协调、服务招商队伍。明确了一个产业方向,制定了一套产业政策,使招商人员对产业链的构成、企业投资需求有了更准确的了解,原先张开的“五指”握成了一个“拳”,项目对接率与成功率显著提升,“大招商”格局就此形成。

自3月11日召开招商引资动员大会以来,上饶经开区将招商引资作为头号工程来抓,积极实施“走出去”战略,瞄准大项目和关键项目,先后深入上海、深圳、浙江等省市,围绕园区产业定位及相关配套产业链开展精准招商。截至目前,11支招商小分队通过登门拜访、主动推介等方式,“请进来”“走出去”近400批次,走访全国各地企业400余家。

  在“扶”上出实招——服务企业从“近”到“远”

在上饶经开区招商局的小型会议室里,几幅偌大的工业项目倒计时推进表格外醒目。从初期的公司登记、立项、环评、场地平整,到中期规划许可证、施工许可证等证件的办理,再到后期生产用电、设备安装调试、正式投产一共21个项目的内容、计划完成时间、责任单位等情况一目了然。这是上饶经开区一切以企业为中心的生动写照。

为优化办事程序,提高办事效率,今年以来,上饶经开区陆续开展了“百名干部联百企”“在建项目五人行”等服务活动,对在建项目实行全程式服务;建立各个项目“企业一家亲”微信群,对企业实现全天候无缝对接服务;企业落户后,所有证照由便民服务中心全程代办,变企业跑为干部跑。

有了长效机制,如何让服务更贴近企业需求?为摸清“家底”,该区光学产业办人员在一个月时间里,采取上门走访、问卷调查、电话访问、企业座谈等形式,对全市200余家光学及光学配套企业进行了调研,《关于促进光学产业发展的若干意见》《光学产业基地管理办法》等一系列符合企业实际、支持产业发展的政策陆续出台,光学产业协会目前也已组建到位。

今年7月中旬,在光学产业基地开工建设的江西高瑞光学股份有限公司,是从事光学零件、光电子器件、光学系统设备、电子专用设备仪器开发、生产、销售的企业。“当初之所以选中上饶经开区投资,最主要的原因是这里的光学产业规划吸引了我们。”在企业负责人汪振海看来,这份光学产业规划既有前瞻的发展思路,也有结合实际的务实考量,更加坚定了他们的投资信心。

  在“育”上见实效——拉长链条从“零”到“整”

产业集群是开发区的核心竞争力。今年以来,上饶经开区精准定位,把光伏、光学、汽车三大产业作为自身特色产业进行重点培育,集中资源打造“两光一车”产业集群。其中,光伏产业着重围绕硅锭(棒)—硅片—电池片—组件—发电系统链条,重点引进生产装备等相关的产业配套项目;光学产业着重围绕相机镜头、手机摄像模块、车载镜头和运动型摄像模块等开展招商;而汽车产业则着重围绕车身、电子电器、发动机、通用件、底盘五大部分和新能源汽车的“电池、电机、电控”三大系统落实产业集群工作。

目前,上饶经开区初步形成了以晶科能源为龙头的光伏产业、以凤凰光学为核心的光学产业和以蓝途汽车产业园、上饶客车为骨干的汽车产业的“两光一车”主导产业,并明确了以三大主导产业为招商主攻方向,依托晶科能源、凤凰光学(中电海康)、汉腾汽车三家龙头企业开展以商招商、以龙头企业招商,引进他们的客户、供应商和协作配套企业,从而聚焦主导产业发展,专心围绕产业结构调整、产品换代升级做文章。

“我们在广东都是租厂房,如今回到了家乡上饶,不仅有了自己的厂房,还能与其他光学企业抱团发展。”提到缘何选择在上饶经开区落户,作为光学产业基地首批开工的企业主,汪振海深有感触。7月15日,光学产业基地“1+5”项目的开工建设,给小微光学企业集聚发展带来了新的机遇,同时实现了园区土地的集约利用。目前,该基地已吸引了高瑞光电、宏欣光电等20家企业入驻。“抱团发展对我们企业来说,不仅可以形成上下游配套生产,还有利于争取政策的支持。这次投资建设的1200万颗高清广角光学镜头、60万颗影像模组建设项目,预计12月份可建成投产,投产后主营业务收入可达5亿元。”谈及未来,汪振海信心满满。

补齐拓宽产业链条,提高相关产业互补性和契合度,不仅打通了产业升级的“任督二脉”,还能带来事半功倍的意外惊喜。下一步,上饶经开区光学产业办准备与凤凰光学合作建设一个光学检测中心,并将产业招商向下游延伸,同时将光学与汽车产业相结合,朝车载摄像头、行车记录仪等配件发展。

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