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赣州市人民政府关于加快服务业发展的意见

2016-01-05 14:54

赣州市人民政府关于加快服务业发展的意见

赣市府发〔2014〕29号

各县(市、区)人民政府,赣州经济技术开发区管委会,市政府各部门,市属、驻市各单位:

为贯彻落实省委、省政府关于加快服务业发展的一系列重要部署和要求,加快推动我市服务业发展,促进经济结构战略性调整和经济发展方式转变,构建服务业与制造业、产业与城市协调发展的现代产业体系,加快实现赣南苏区振兴发展,根据《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》、市第四次党代会和市委四届五次全会精神,现就加快我市服务业发展提出以下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以市场化、产业化、社会化为导向,以深化体制机制创新为动力,进一步增强功能、优化结构,加快拓展生产性服务业,大力提升生活性服务业,培育壮大新兴服务业,打造服务业集聚区和示范基地,促进服务业与现代农业、新型工业(制造业)、城镇化融合协调发展,实现服务业发展提速、总量扩张、比重提高,为赣南苏区振兴发展提供坚实的产业支撑。

(二)发展目标。到2020年,服务业经济总量、发展水平、聚集程度、吸纳就业能力明显提高。力争服务业增加值占地区生产总值的比重提高到42%以上;服务业吸纳就业人数占全部就业人数的比重超38%;形成一批服务业集聚区,培育一批具有核心竞争力的大企业、大集团,创建一批省内、国内著名品牌。基本形成与新型工业相配套、与城市发展相协调、与民生需求相适应,布局合理、结构优化、水平先进、管理科学、特色鲜明的服务业产业体系,把赣州建设成为赣粤闽湘四省边际区域性金融中心、物流中心、旅游中心。

二、发展重点

(三)优先发展生产性服务业

---农业社会化服务。按照“服务专业化、运作市场化”方向,培育多元化服务主体,发展专业化服务组织。大力培育种苗生产供应、农资购销(连锁)、农产品贮藏保鲜、加工销售、农机作业等经营性服务组织。鼓励和引导各类组织、企业和个人利用资本、技术优势,组建特色产业专业服务公司,为农业生产经营提供全程服务。

---金融服务业。进一步改善金融生态环境,加强金融基础设施建设,完善和健全金融机构、金融市场和金融产品体系。积极引进境内外金融机构在我市设立区域性总部。做大做强赣州地方法人金融机构。引导企业利用融资方式,进行设备更新和技术改造。培育和发展融资租赁运营服务业,鼓励融资租赁企业支持中小微企业发展。培育和发展村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融机构,推进农村金融产品和服务方式创新。争取设立风险自担的民营银行。支持和鼓励证券、期货、保险、基金、信托投资等非银行性金融机构发展。加快推进建立金融资产交易中心和稀有金属交易中心。引进和设立各类投资基金,推进符合条件企业发行公司债券。完善信用担保体系,推进融资担保方式创新。充分利用金融研究院,加强金融人才培育。加快推进金融核心区建设,把赣州建设成为赣粤闽湘四省边际区域性金融中心和省内金融次中心。

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